为了实施“建立更高水平的公共健身公共服务系统的意见”，由CPC中央委员会和国务院总办公室发行，并进一步促进建设该计划是Qujiang New District的国家健身的公共服务系统。

1。指导意识形态

在习近平的思想的指导下，在一个新时代的中国特征上，充分实施了中国共产党第19大国会大会的精神，以及以前的中国共产党第19大国会大会的全体会议，坚持以人为中心的方法，实施新的发展概念，增强人民的身体健康，并提高整个人的健康水平，作为基本目的。进一步扮演政府的角色，刺激社会力量的热情，优化资源布局，扩大服务供应，并建立一个针对国家健身的更高级别的公共服务系统，该系统公平，易于访问，便捷，高效，高效和强大的保证。

2。工作目标

到2025年，Qujiang新区将为整个国家建立更高水平的公共健身服务系统，并全面覆盖“ 15分钟的健身圈”，人均体育场地区域达到2.6平方米，并且比例的比例为定期参加体育锻炼的人将达到53％，社会体育教师将达到永久人口的0.25％。体育，健身，体育和休闲已成为普通的生活方式，建设Qujiang New District国家健身的公共服务系统已成为该国的最前沿，并已成为国家模式。

3。关键任务

（i）制定支持政策

1。制定支持政策。制定“西奎安格新区的几项政策，以支持国家健身公共服务系统的发展”，并建立了一个针对国家健身的高级公共服务系统。

2。激发社会力量。全面发挥政府在确保基础和底线保护，促进共同构建，共同政府和共享的作用，并指导社会力量积极参与场地建设，协会建立，活动持有和其他工作，并形成了发展民族健身的长期机制。

（ii）升级基础架构

1。创建高质量的“ 15分钟健身圈”。建立一个多层次的三维国家健身基础设施网络，该网络由城市体育中心和社区国家健身中心作为核心，并以开放的风景秀丽的景点和公园补充，并在开放式体育和健身设施（例如土地车，建筑物和公园）的帮助下，新区的国家健身地图每年定期发布。新的住宅区应由公共健身设施建造，其标准是人均建设区域不少于0.1平方米或人均室外土地不少于0.3平方米，并包括在建筑图纸中用于审查。到2025年，将至少建造和改进10个体育场所，该社区的国家健身中心将被充分覆盖，并将建造1-2个城市体育中心。

2。促进健身场所的全面公开共享。政党和政府器官，公共机构和企业应打开可用于健身的空间，以便他们尽可能开放。鼓励社区使用空闲土地进行翻新并建立新的国家健身设施以开放和分享。建造并具有条件的学校必须进行计划，“两扇门，两个开口，早晨和晚上”体育设施；新学校的计划和设计的体育设施必须符合开放条件。鼓励学校体育设施向公众开放，并实施免费和低成本的政策。支持第三方进行学校体育设施的统一运营。到2025年，基本上将完成“一台两门，两门”的安全隔离转换，并将向公众开放。

3.优化国家健身功能的布局。每个部分都应将其与自己的资源相结合，例如现场保护和生态文明建设，并根据当地条件选择国家健身发展的道路，以实现与国家健身公共服务系统建设的相互整合生产和居住空间。合理地铺设步行道，多功能体育场和室外运动场，并积极应用新技术，例如互联网，人工智能，5G等，以改善支持健身设施。支持建造新的健身设施，例如符合环境保护和安全要求的天然气膜结构健身中心。到2025年，将建造三个特征性的体育公园或室外健身和休闲营。

（iii）改善组织网络

1。建立一个社会体育教练团队。在社区服务系统中包括公共健身服务，每个社区至少配备了1至3位社会体育讲师。在各个层面上建立一个专业的社会体育教练团队，包括奥林匹克和全国运动会，以及中间和省级的职业运动员，以及一支正常的社交运动员团队，由退休运动员，教练，体育老师和健身和健身，俱乐部教练。每年在中小学中至少提供2个健身指导服务。到2025年，将有不少于875名认证的社会体育讲师。

2。加速建立个别体育协会。建立一个具有广泛群众基础和巨大社会影响力的体育体育协会，例如足球，篮球，橄榄球，长途跑步和骑自行车。单一体育协会应积极发展协会成员，以确保成员人数的稳定增长，并将体育的晋升和普及作为单一体育协会的主要评估指标，并为单一体育协会提供政策支持，以继续发展健康的方式。到2025年，将建立不少于20个个人体育协会。

3。改善基层健身俱乐部网络。鼓励群众自发组织社区体育俱乐部，并鼓励小学和中学组织青年体育俱乐部，组建一个充满活力的基层健身组织，涵盖整个地区。到2025年，将建立不少于50个社区体育俱乐部或青年俱乐部，并建立不少于3,000名注册青年运动员。

4。支持高级运动队的形成。专注于足球，篮球，排球和橄榄球等集体球赛，我们将组建高级运动队，以参加省和市政体育会议和个人活动，并在2025年提供培训，比赛等方面的支持。将组建不到三个高级运动队。

（iv）建立竞争活动系统

1。扩大现有事件的影响。我们将努力提高诸如西安马拉松，城市墙马拉松，库伊瓦山滑雪节和国家登山节等活动的质量，并继续抛光“ Yuepa Xi'an” Urban Road Runnoriz城市10公里的精英赛和其他精品赛。

2。培养活动品牌。努力介绍IP活动，例如国际铁人三项，中国青年橄榄球联盟，中国体操精英巡回赛和无人机国家赛车竞赛，以降落在Qujiang；培养一系列高质量的活动，例如小学和中学篮球联赛，足球联赛和冬季滑雪比赛。 ;用体育和文化作为Sanhe Yishan Greenway的主题创建大众活动。到2025年，将引入1-2个著名的国内和外国事件，并将培养2-3个高质量的活动。

3。加强事件安全管理。实施活动组织者的主要安全责任，严格监督事件安全。那些未履行其责任的人将根据相关法规承担责任。严格遵循“任何人，谁负责”的原则进行风险评估，以确保事件的安全和顺利进行。每年至少组织有关安全，急救和其他方面的5次培训。到2025年，将建立1-2个社会救援组织，并将培训不少于2,000名合格的救援军。

（v）合并质量基础

1。实施全年友谊的概念。建立适合未成年人使用和培养未成年人参与体育项目的兴趣的体育设施。在使用场地和设备方面为老年人提供必要的帮助，以解决老年人在使用运动情报技术方面的困难。创建一个可访问的运动环境，并为残疾人参加国家健身练习提供便利。

2。培养终身锻炼者。为了实现每个少年掌握多项运动技能并培养运动人群的目标。要求学校提供所有体育课程，并鼓励在基础教育阶段的学校每天提供一个体育课。支持奥运会和全国运动会冠军以及其他各个级别的冠军，中级和省级职业运动员，以及体育俱乐部进入学校，以提供公共福利课程。

3。提高员工参与。积极发挥工会在各个层面上的作用，鼓励工会每年组织各种健身活动，并将其包括在工会评估内容中。鼓励使用工会基金根据“基层工会基金的收入和支出法规”的规定为员工购买健身服务。

（vi）改善宣传和营销机制

1。普及民族健身文化。促进“每个人锻炼，健康的qujiang”，创建许多科学健身沟通平台，增加对国家健身公共服务广告的投资，为新区的文化和旅游优势提供全面发挥的概念，创建和安排体育运动以文学和艺术作品为主题，并推进了中国运动的精神。

2。加强国家健身激励措施。向公众分发体育消费优惠券，以培养新的消费热点，刺激人们对健身的热情，并提高人们的健身意识。

3。进行国际健身国际交流。以2022年的北京冬季奥运会和残奥会为机会，我们将加强国际健身和传统中国体育活动领域的国际交流与合作，鼓励运动运动或青年冬季和夏令营的发展，并支持传统的中国体育运动全球活动的事件。

4.保证措施

（i）组织领导

新区的经济和社会发展计划的建设将包括在新区的经济和社会发展计划中，这是关于重要人民生计的常规特别研究。与部门联系，合理的劳动力，明确的责任和联合管理，形成国家健身工作机制。

（ii）投资

基本公共服务开发计划将包括用于建设公共健身系统的资金，基本公共服务的资金将与其他领域的资金同时维持。制定政府措施和实施规则，用于购买国家健身公共服务。

（iii）监督和执行

所有负责任的单位应研究和制定工作计划，建立工作实施机制，并迅速分解任务部门，以确保所有工作任务均已执行和有效。